新版《全国文明城市测评体系》对全国文明城市的测评内容进行了补充和调整，在原来政务、法治、市场、人文、生活、生态等“六大环境”的基础上，增加了“安全稳定的社会环境”和“有利于青少年健康成长的社会文化环境”两大类项目。笔者就如何推进张家界文明城市创建工作提出以下几点思考。

    一、增强文明城市创建工作的责任感。

    文明城市是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号，是城市形象和发展水平的集中体现，是一个城市最有价值的品牌和最具竞争力的金字招牌。多年来，市委、市政府和全市人民高度重视文明城市创建活动，做了大量的工作，有了很大起色，也积累了一些好的做法，如平安满意在张家界。坚持把创建文明城市、努力提高城市的精神文明建设水平与经济发展的市场化水平，城市发展的科学化水平，人均享受公共资源的水平，依法治市、“以德和市”的水平和人居环境水平紧密结合起来，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设同步推进；当前，我市已经进入了加快发展、科学发展、率先发展的关键时期，搞好文明城市创建工作，对于深入学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七届四中全会精神、提升城市的软实力、增强城市的竞争力、实现和发展好群众根本利益、建设平安满意在张家界都具有十分重要的意义。我们一定要站在全局和战略高度，结合当前开展的深入学习实践科学发展观和贯彻落实十七届四中全会精神的各项工作，深刻认识创建文明城市的重要作用，切实把这项工作放在全市发展的大局中去谋划，把创建过程作为张家界新一轮发展的重要抓手，增强工作的责任感和紧迫感，加大创建力度，确保各项创建任务出色完成。

    二、夯实文明城市创建工作的物质基础。

    文明城市首先是经济实力较强、发展较快、充满活力的城市。我们一定要坚持以科学发展观为指导，按照市委、市政府确定的建设世界旅游精品和建设国际风景旅游城市的总体发展思路，认真谋划好全市经济发展目标任务，保证每年经济发展的增速高于全省平均水平，在全省位居前列。当前要按照今年确定的各项目标任务，把创建活动与保增长、保项目、保民生、保节能减排、保平安稳定重点工作有机结合起来，确保全年经济“增速不减、增幅不降”，为创建文明城市打下坚实基础。

    三、主攻文明城市创建工作的薄弱点。

    一是要推进城市基础设施建设。这些年，市政府千方百计争资金、抓项目，加大城市基础设施、公共服务设施建设力度，取得了可喜的成效。但从目前创建工作来看，城市基础设施建设还需加大力度。各责任部门和单位要按照创建标准和要求，尽快拿出具体的实施方案。对一些在建工程要抓紧建设，按时发挥其应有的功能效应；对一些拟建项目，要千方百计落实建设资金，明确完成时限，力争早动工，早见效；对于一些需要社会参与的项目，要广开思路，拓宽渠道，采取灵活多样的办法，调动社会各界为创建工作积极性。二是要抓好市客环境综合治理。加强市政设施维护改造，确保路面无坑洼积水，路灯无破损，绿化无损坏，各项基础设施功能完好。要加强城市环境管理，严格落实“门前三包”责任制，下大力气治理街巷、居民小区、城乡结合部等卫生死角，清理违章占道经营，杜绝乱堆放、乱搭建、乱张贴、乱设广告牌匾等现象。要严格落实节能减排，加强水污染、大气污染治理，抓好生态环境建设，进一步提升城市环境质量，创建旅游城市和宜居城市。三是要抓好文明交通、安全交通工程。不断加强公交车辆、道路、站点、标识、标线等城市交通硬件建设，提高交通管理水平。要下大力规范和宣传文明出行，严厉整治酒后驾车，教育引导人们文明驾驶、文明乘车、文明行走，创造安全文明畅通的交通环境。四是要严厉打击各种违法犯罪活动。全面加强社会治安综合治理，不断增强市民的安全感，营造一个稳定和谐的社会环境，创建平安满意在张家界。五是要按照城乡一体化发展的要求，把创建工作逐步向农村延伸，实现统筹管理、统筹发展。

    四、提高城市公共文明指数。

    创建文明城市，根本目的是要提高市民的素质，提高城市的公共文明指数。一是要抓教育提高。认真学习宣传党的十七届四中全会精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义核心价值体系，以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育，坚定干部群众的理想信念。坚持以“礼貌、礼仪、礼节”教育，在全社会开展“十万市民大培训”等现代文明市民教育活动，达到全社会知晓公民道德规范、行为准则和文明礼仪。大力弘扬“诚信包容、五湖四海、创新创业、和谐共进”的张家界精神，增强市民的归属感、认同感、荣誉感和责任感。二是要抓规范养成。融教育于管理之中。引导广大市民自觉遵守社会公德、维护公共秩序、养成文明出行、文明乘车、文明游园、文明娱乐、文明用语、文明交往等良好行为习惯，自觉纠正不文明行为。三是要抓文明熏陶。积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力开展社区文化、镇村文化、企业文化、广场文化、校园文化、民族文化、传统文化等活动，不断提高群众的文化修养和审美情趣、陶冶情操，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围。四是要抓示范引导。大力开展文明城区、文明社区、文明街道、文明楼院、文明家庭和文明行业、文明单位、文明窗口等创建活动，以此为基础，促进创建文明城市工作尽快上档次、上水平。

    五、营造文明城市创建工作的良好氛围。

    文明城市创建工作，是一项群众性的实践活动，离不开社会各界的支持和配合，离不开全市干部群众的理解、关心和参与。要牢固树立群众是文明城市创建的主体意识，充分尊重和发挥群众的首创精神，通过多种形式广泛动员和激励全市上下以主人翁的姿态积极投身文明城市创建工作，自觉履行公民义务，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德，严格遵守法律法规，形成人人参与创建活动的新局面。要大力整合宣传资源，充分利用各类媒体，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，精心组织开展文明城市创建宣传，增强宣传工作的渗透力和影响力，文明城市创建工作家喻户晓、深入人心。特别要对创建文明城市的新举措和新实践、广大干部群众在实践中创造的新经验和新成果进行大张旗鼓的宣传报道，进一步激发广大市民理解创建、支持创建、参与创建的热情，使他们更加积极主动地投身到创建文明城市的行列中来，努力提高文明城市创建水平。