倡建“天下粮仓”的提案
时间:2011-02-26 23:46 来源:五色土网站 作者:凌孜 点击:次
新闻背景：
抗旱保粮成为温总理近一段时间密切关注的一项重点工作。1月22日，温总理在河南调研当前旱情和抗旱工作。而在虎年最后一个国务院常务会议上，1月26日，温总理关注的一个重点同样是大旱与粮食生产。2月2日，正当全国人民喜度春节之际，温总理在看望安徽省金寨县大别山革 命老区群众后，来不及休息，顾不上疲倦，随即赶往山东省嘉祥县金屯镇，走进杨西村的麦田察看旱情，仔细察看墒情和苗情，与当地干部群众共商抗旱之计。
在半个多月的时间内，温总理先后2次实地调研抗旱工作，3次召开会议部署粮食生产，其密度之高，出乎预料，十分罕见，传递出一个强烈信号，就是在旱情依然严峻、通胀压力增加、农民增收困难的大背景下，各地各部门更要十分重视粮食生产的重要性和紧迫性。
全国政协委员凌孜一直也非常关心“民以食为天”的民生大事，故发起了倡建“天下粮仓”的提案：
纵览中国几千年的历史，国家的盛与衰，是当权者能否让人民丰衣足食、安居乐业。一切发展要以“民以食为天”这一点为基础再去伸延、发展、完美。而历史上各个朝代泯灭的原因，往往是在盛世太平之下出现了贪腐、两级分化，遇到灾害民众无果腹之力，则天下大乱。
以美国引起的金融海啸已殃及到全世界。我国几千万离开土地进入城市的农民工大军，由于失去了工作而失业；今年将要毕业的大学毕业生六百多万加上去年失业的大学生总共达七百万之多。每一个失业者，都牵连着一个甚至几个家庭的不安与忧虑。如果政府不从长远安定的角度去解决这些人群的就业与生存的现实问题，是不堪预测其后果的。因为中国失业人口，从数量和所承担的家庭负担来讲，比美国穷人的贫穷度和承受的家族负担要重得多。
近几十年来，为了适应农牧业的高速发展，过分的使用化肥、农药，使得我们的农业耕地土壤贫瘠，这是难以再恢复的资源。更加严重的是所生产出的农作物因含有大量对人体有害的农药。而人们每天都在忍受着这种饮苦食毒的现状。
然而在我国西、南、北部边境和友邻国家却有大量肥沃的土地因为缺乏人力和技术力量得不到开发。而这些地区如能与我国共同开发，则可成为防灾、备荒，支援世界其他国家应急、援救的重要粮仓。正如英国前首相撒切尔夫人曾讲过“……世界只有一个大国，那就是中国，因为她有着五千年文化的积淀……”香港的有识之士李嘉诚先生已在“北大荒”对稻米生产进行了投资并初见成果。其他地区人多地少的国家都可以成为进行农、林、轻合作的对象，共同造福于世界。
我们殷切期望政府能够将此举，当作重要的战略部署来考虑，组成专门的开发部委，给予财政、外交政策上大力的支持，把千百万的农民工和大学毕业生以及退役的军人、干部等吸引到这个大开发项目中来，要在体制上有组织，政策上有倾斜，保障由中央直接领导下进行这项开发。建议：
一、组织有关部门的专家，对上述地区的土壤、气温、水源、光照等以及有利于农作物生长的情况进行调研，制定相应的开发计划。
二、将参与项目的技术人员及农民工、大学毕业生纳入由政府资助的工人阶层。例如七十年代日本政府资助国民到南美落户，帮助在国外建立完整的一个个社会体系，在医疗、教育、生活服务等上形成一系列的配套设施。使参加开发的人员安心乐做，真正肩负起为祖国建立“天下粮仓”的光荣任务。让内地使用了千百年贫瘠的土地，以轮作方式，种植可以肥土的植物，抢救目前被破坏的土地，以达到恢复土地元气的目的。建议把此次大会委员提出的不能解决就业根本问题的高能源、高污染的项目停建。
三、以这种农业大轮作的工程，建立天然绿色肥料的农牧业生产链，从根本上解决毒菜、毒肉等不健康的食物生物链。已有小型成功的试验可做效仿。
四、不以政府委派，而以选拔揭榜的方式，号召失业人员自愿报名，参加建设大“粮仓”的工程。所有被选派的领导干部要真正爱祖国，爱人民，忠于党和中华民族。干部的选拔首先在退伍、转业的部队干部以及大学毕业生及各部委有识之士参与这项工作。
五、优先对这支开发队伍，建立良好的社会保障，在医疗、社保、教育，养老等做出妥善的安排。农、林、政、财、工、青、妇、教、医等都应在行政中，设专职机构切实有效地支持此项开发。因为真正不怕苦的有志者是祖国的精英，是我国未来的希望！
六、向世界上先进国家购置先进的开发设备、工具、医疗、生活必需品，以保障艰苦的开发地有最先进的运输工具、良好的道路及优质的仓储配套并配以全套的生活设施。此项投资，可以请国内外的有识之士共同参与。
七、学习明代郑和赴远洋的做法，对于一些能够同我国合作的第三世界国家，将当时的农、牧产品和先进的技术带给海外各国为例；实行“宣德化、柔远人”的方针，帮助东南亚、非洲国家人民掌握先进的农业、畜牧业生产方式。并将水稻种子、茶叶的种植技术，鸡、鸭、狗等动物，不远万里跨洋赠送到当地，帮助这些明显落后于中国的国家发展农业、养殖业。因此这些地区和国家的人民至今仍然在纪念着郑和，怀念郑和，也通过郑和知道了，在遥远的东方有一个让人们向往的伟大中国。
我想，以这种诚心，以双赢的理念，帮助这些国家发展，甚至把我国一些已停工的轻工等设备赠送给他们，同时培训当地的人们掌握使用这些设备的技术，在收获上应该是双方共享，而不是单方购买。
胡锦涛主席、温家宝总理等国家领导人，在对各个国家的出访已为中国同各国人民的友好关系，打下了良好的基础。如能进一步帮助他们建立农业，轻工业的基地，培训出本国的技术人员把农、轻、教、医的先进技术传授给他国，共建天下粮仓，以防大灾、大难乃至战争时应急所需。
八、这一项目，建议直属胡主席和温总理管辖，由现在的部、副部级领导自告奋勇，中央认定组成筹备班子，以拟出方案。
这是解决国富民强的长远之计的一项大计。愿中央领导能重视，愿各位委员都关切。