深入开展中华传统美德教育、扎实推进创先争优活动的实施方案

时间:2010-09-08 23:23 来源:张家界国学网作者:国学会点击:次

深入开展中华传统美德教育

扎实推进创先争优活动的实施方案

为全面落实中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》的要求，扎实推进我处创先争优活动取得实效，经街道党工委研究决定，在全处党员干部和群众中深入开展中华传统美德教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全处广大市民的文明素质，推进各项工作顺利开展，为实现综合实力领跑张家界，打造世界旅游精品，提供强有力的精神支持和道德力量，特制定此方案。

一、目标要求

从现在起到2012年，用三年时间，在全处广泛深入开展中华传统美德教育，不断加强广大党员干部群众的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，通过开展形式多样的学习宣传教育和道德实践活动，在全处树立一批道德模范，引导人们从自身做起，从身边小事做起，向身边榜样学习，养成良好的道德素养和行为习惯，把《公民道德建设实施纲要》倡导的“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范渗透到日常学习工作生活之中，转化为自觉行动，推动全社会形成公平正义、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的文明风尚，促进我处创先争优活动取得显著成效，提高广大市民的文明素质，促进社会风气的根本好转，为构建平安和谐西溪坪，加速西溪坪经济发展，提供强有力的思想道德基础和精神支持。

二、主要措施

（一）深入开展宣传教育活动

1、加大宣传力度，着力营造舆论氛围

（1）组织编写和发放中华传统美德故事集、中华传统精典格言，积极开展中华传统美德教育“进机关、进学校、进村居、进企业、进家庭”活动，使之家喻户晓、人人皆知、入心入脑，形成潜移默化的积极影响（党政办牵头）。

（2）在城区公共绿地、路口、街头、广场，小区等制作设置一批传统美德教育公益长廊、公益广告、宣传标语及图文雕塑，公益广告正面为言简意赅，发人警醒的宣传标语，背面为板报宣传，选取与标语相关的中华传统美德小故事及其它宣传内容，融思想性、教育性、知识性、趣味性、艺术性于一体，办事处要在主要街道、重要路段建立中华传统美德教育一条街，营造浓厚的中华传统美德教育的文化氛围。组织处直各单位、驻处单位及各村、社区捐制传统美德教育宣传标语、公益广告、宣传挂图等，利用宣传车、宣传单等多种形式，搞好宣传发动，在全处形成齐抓共管、共同参与的工作格局（党政办牵头）。

（3）利用歌曲、快板、相声、秧歌、戏剧等群众喜闻乐见的形式，组织编排一批反映传统美德内容的文艺节目，注重发挥各村（居）文艺宣传队的作用，组织好经常性的宣传演出活动（文体广播站牵头）。

2、多形式、分层次加强教育培训。

（1）准确把握教育内容。要深入挖掘“爱”、“诚”、“孝”、“仁”的内涵。爱德教育要突出“爱岗敬业、争创佳绩、团结协作、关爱他人、爱护环境、奉献社会”的主题，诚德教育要突出“诚实守信、以诚待人”的主题，孝德教育要突出“孝敬父母、关爱老人”的主题，仁德教育要突出“知荣辱、懂感恩、尽责任、促和谐”的主题。

（2）分类分层次开展教育培训。区分不同行业特点，首先举办骨干培训系列讲座。邀请精神扶贫志愿者、张家界国学教育研究会国学教育推广负责人刘宇庭老师对机关干部、社区（村）四大主干、处直单位负责人进行骨干培训，共安排六堂课。即：“中国人为什么学国学”、“百善孝为先”、“移风易俗莫善于乐”、“德行定终生”、“家和万事兴”、“中国传统文化与现代价值观”；其次，举办流动讲堂。以社区、村为单位，在广大市民中开展国学教育系列讲座；然后对学生运用课堂、主题班会等多种形式加强教育。通过多形式、多层次的教育培训，不断提高广大干部群众的思想道德水平（邀请张家界国学教育研究会参加）。

（二）广泛开展主题教育实践活动

1、爱德主题教育实践活动：（1）开展党员干部创先争优系列活动。在支部争创“五个好”、党员争做“五带头”的基础上，结合单位实际，在处机关党员干部中，开展“五比五看”及“争创文明机关（办公室），重塑良好形象”流动红旗竞赛活动。在处、村（居）党员干部中开展“六个一”竞赛活动，即：读一本好书、帮扶一个贫困户、帮教一个后进户、联系一个党员责任区、解决一个以上难题、争创一项佳绩。在普通无职党员中开展“当五员”活动，即：政策法规宣传员、群众服务员、纠纷调解员、小区安保员、卫生保洁员，并建立工作台账，狠抓落实（党政办牵头）。（2）开展“爱我家庭、爱我家乡、爱我张家界”活动，培养市民家庭责任感和热爱故乡的情怀及集体荣誉感（党政办牵头）。（3）救助困难弱势群体活动。每年春节，动员全社会集中组织开展关爱老弱病残人活动，对贫困家庭、贫困老人、贫困学生和残疾儿童进行救助（民政所牵头）。（4）“雷锋日”和志愿者服务活动。将每年3月5日作为“雷锋日”各单位和广大市民要积极组织开展各种形式的做好人好事活动，培养市民关爱他人、助人为乐的良好品质。建立治安义务巡逻、邻里守望、小区安保、卫生保洁、党员责任区、旅游咨询服务、助民便民服务等志愿者服务队伍，定期开展志愿者服务活动（办事处团委负责）。（5）文明出行活动。教育市民树立“宁等三分，不抢一秒”的礼让意识，自觉遵守交通规则，做到不酒后驾车，不违章行车，车辆行人各行其道，行人要走斑马线，爱护花草树木，不随意穿越绿化带。将每月11日定为“排队日”、每月22日定为“礼让日”，组织志愿者开展引导排队、乘车给老人妇女儿童让座做好事等，带动市民养成良好的文明礼让习惯（城管办牵头）。（6）卫生保洁活动。将每月的最后一个星期五作为“卫生保洁日”，集中开展多种形式的卫生保洁活动。在城区，教育居民不乱倒垃圾和污水，不随地吐痰，不让自家宠物在公共场所随地便溺。每季度组织一次环境卫生集中整治活动（城管办牵头）；在农村，集中搞好垃圾治理，建好高标准封闭式的垃圾池。建立保洁制度，有条件的村要成立专门保洁队伍，实行垃圾集中定时定点清运处理（农村办牵头）。（7）爱心认领活动。组织市民以家庭或个人名义在城区、村居驻地挂牌认领一株树木、一片绿地或一处公共设施。“爱心认领”不改变树木、绿地和公共设施产权关系和原有的性质、功能，实行统一登记管理，认领人可利用休息日、节假日到认领处进行义务养护、管理或捐资建设（城管办牵头）。

2、诚德主题教育实践活动：（1）组织开展“诚实守信，以诚待人”主题活动。将自己的生日作为“感恩日”开展多种形式、简朴、积极、健康的感恩活动，以回报师长和他人。主要内容是：感恩父母养育、感恩师长培养、感恩同事支持、感恩组织关怀、感恩他人帮助、感恩大自然赐予，对事业忠诚、对工作务实、对他人诚信，形成特色诚信文化。每个单位结合自身实际，组织一项特色创建活动，在全社会树立“诚实劳动可敬、诚信待人光荣”的良好社会风尚。在机关和事业单位，主要突出忠诚党的事业，比工作实绩、比服务群众，努力争做发展先锋、平安卫士和道德表率；在村居，主要突出“热爱家乡、诚实劳动、崇尚科学、团结互助”内容（党政办牵头）。（2）在机关广泛开展践行职业道德规范活动。在机关、事业单位推广文明用语、规范用语。结合工作岗位实际，完善职业道德规范，自觉遵守党纪国法和各项规章制度，提升工作人员的文明程度。在机关干部中深入持久地开展“争创文明机关（办公室），重塑良好形象”流动红旗竞赛活动，塑造机关和旅游服务窗口的良好形象（党政办负责）。

3、孝德主题教育实践活动：（1）“我向父母献孝心”家庭教育实践活动。将每月的第一个星期日和父母亲的生日作为“孝心日”，集中开展孝敬父母活动。机关干部、城区家庭组织开展敬老养老“六个一”活动，即：定期帮父母梳（洗）一次头、洗一次脚、做一顿饭、帮一次家务、拉一次家常、添一件衣服，确定合理的赡养父母供养标准，关心照顾父母生活及健康，有病即医，做孝顺好儿女（妇联牵头）。农村家庭以保障父母生活水平为重点，主动做到“四个一”，即：每月为父母改善一次生活、给父母清扫一次居所、每年给父母买一套新衣、定期为父母换洗一次被褥，让父母安度晚年（农村办负责）。青少年、幼儿学生个人突出“学会感恩、实践孝行”教育为重点，坚持从小做起，从平时做起。做到给父母端一杯茶、洗一次脚、帮一次家务、制作一件感恩小礼物，养成敬老、爱老的良好习惯（中心学校牵头）。（2）组织开展家庭敬老养老“学、比、评”活动。以机关、企事业单位、村居为基本单位，引导家庭成员学敬老典型、比赡养服务、评孝敬家庭，提高家庭成员责任意识。每年开展评选“孝贤”活动，每个村都要树立3至5个“孝星”，并在办事处表彰（党政办牵头）。（3）广泛开展为老人献爱心、办实事活动。各职能部门充分结合自身实际，积极为老人做好服务。加强农村养老保险制度建设，不断完善老年人低保、农村五保供养等制度，将贫困老年人全部纳入低保范围；全面落实“三无老人”、“五保老人”、“特困老人”救助帮扶工作（民政所、劳动保障站负责）。健全完善敬老院、老年活动中心等服务设施和农村、社区活动场所，提高孤寡、贫困老人集中供养水平（民政所负责）。将《农村家庭赡养老人协议》纳入“村规民约”（民政所负责）。落实《中华人民共和国老年人权益保护法》及相关法规制度，切实保障老年人住房、财产、婚姻、继承权等合法权益，关心老人身心健康（纪工委牵头，民政所、司法所负责）。建立覆盖城乡所有老年人的基本医疗保险制度，落实城乡合作医疗经费，健全老年人医疗保健服务网络（卫生院负责）。建立完善社会送温暖帮扶机制，动员组织青少年学生、志愿者及民间组织，广泛开展“走进敬老院，关爱老年人”等走访慰问活动，积极为孤寡、贫困老人做好事、送温暖。从今年开始，把每年农历九月初九（重阳节）定为“敬老日”在全处开展多种形式的敬老爱老送温暖活动（党政办负责）。增设老年人文化娱乐场地和设施，开展形式多样的敬老爱老文体活动（文体站、城管办负责）。

4、仁德主题教育实践活动：（1）“懂礼仪明荣辱”活动。通过组织宣讲团巡回宣讲、举办文明礼仪知识竞赛等多种形式，广泛普及文明礼仪知识，使人人都知礼节、重礼仪、懂礼貌、明荣辱（党政办、文体站负责）。（2）市民形象提升行动。在广大市民中开展“讲究文明礼貌，争做文明市民”活动。广泛宣传积极践行《张家界市民守则》、《西溪坪文明市民公约》，开展教育劝导，纠正不文明行为活动，坚持从党员干部做起，争当文明道德模范。在机关事业单位，教育干部职工围绕大局，加强执行力建设，树立起“五不让”的意识：不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里受冷落、不让歪风邪气在我这里产生、不让机关形象在我这里受损，以提高广大干部的责任感和事业心（纪工委牵头负责）。在企业和工商业户，教育引导企业经营者做“生产经营守法人、产品质量守信人、职工管理守规人、业务往来守约人”，教育引导职工做“爱岗敬业的标兵、诚实劳动的模范、节能创新的先锋”（工商所负责）。在农村，教育引导农村干部做“致富发展的领路人、调处矛盾的公道人、为人处事的厚道人、村务管理的明白人”，教育引导农民做“遵纪守法的践行者、勤劳致富的带头者、移风易俗的倡导者”（农村办负责）。对中小学生，把品德教育作为教育教学的重要内容，特别是把《弟子规》、《三字经》纳入思想品德教育课程，从遵守日常行为规范、养成良好行为习惯入手，从一言一行抓起，教育引导青少年学生从小树立良好道德情操（中心学校负责）。（3）建立和谐人际关系行动。在家庭，以“讲平等、重亲情、促和睦”为重点，利用春节、中秋节、重阳节等传统节日，开展“共话亲情友情、家庭和睦兴旺”主题教育活动；开展“靠道德传家、赢邻里赞誉”实践活动，挖掘征集“优秀治家方法、治家格言”，举办“邻居节”，营造和睦相处的生活环境（妇联负责）。在岗位，以“讲协作、聚合力、促发展”为重点，定期开展“说句心理话”活动，教育引导干部职工处理好同事之间和上下级之间的关系，加强内部团结，凝聚发展合力（各单位负责）。

（三）树立传统美德教育先进典型

深入挖掘传统美德教育典型事迹，在全社会树立一批先进典型。各村居、处直机关、企事业单位每年都要定期推选出爱德、诚德、孝德、仁德各个方面的典型3-5户，各单位都要在门口等显要位置设立“爱星榜”、“诚星榜”、“孝星榜”、“仁星榜”，办事处在此基础上推出全处“十佳党支部”、 “十佳共产党员”、“十佳爱岗敬业模范”、“十佳诚信经营之星”、“十佳五好家庭（遵纪守法好、勤劳致富好、卫生习惯好、家庭团结好、邻里关系好）”、“十佳孝星”、“十佳婆媳”等，形成典型群体，每年进行一次集中评选和表彰（党政办负责）。

（四）建立科学的评价监督体系

1、建立科学的评价机制。各单位、各村居都要建立道德评议委员会，成员由当地德高望重的群众以及退休老干部、老党员组成，定期对每个人的道德情况进行评议。针对机关事业单位、企业、工商业户和村居等不同层面，分别制定诚德、孝德评价标准、运行机制和考核办法。在机关事业单位，细化评分指标，制定评分标准，建立个人传统美德档案。评价的内容主要是履行职责、家庭生活、公益事业、服务水平、生活作风、争创佳绩等，考核方式采取单位跟踪考核、群众和服务对象日常监督、社会（单位）集中评议等方式，对每一名干部进行量化考核，考核结果在单位系统内公布并记入个人传统美德档案、干部评议表，作为干部考核、提拔重用的重要依据（纪工委牵头，党政办负责）。在村居，主要是孝德评价。评价内容主要是老人的居住条件、生活水平、医疗情况、供养情况、关心体贴等，采取村干部、无职党员、群众代表日常监督评价、村民道德评议会集中评价相结合的方式进行，评议结果在村居内进行公示（党政办牵头负责）。

2、建立有效的社会监督。村居、群众，机关和企事业单位、干部职工分别层层签状立约，对于干部群众个人对老人的赡养责任状要年初公示赡养内容、年终公示执行情况。要聘请监督员，设立监督电话，设置举报箱，接受社会公众的监督。要杜绝虐待老人的行为和现象（党政办牵头负责）。

3、建立严格的奖惩激励机制。将传统美德教育纳入综合考核范畴，年终对各单位进行考核奖惩。在全处党员中结合创先争优活动，把传统美德教育情况作为重要内容进行综合考评，表现突出的予以表彰奖励。出现不孝敬父母、家庭不和睦、邻里关系差、带头作用不好的，视其情况在党员民主评议工作中予以组织处理，情节严重的予以除名。对社会上做得不好的反面典型要予以批评教育和警示曝光（党政办牵头，工商所、民政所负责）。

4、建立法律保障机制。特别是完善敬老养老法律支持和监督约束机制，加大对家庭虐老问题的处理力度。司法所要建立老年人法律援助中心，开设法律援助热线，对贫困老年人的诉求要提供法律援助，给予免费或优惠服务（司法所负责）。

三、方法步骤

（一）组织发动阶段（2010年8月20日至9月10日）。

各单位按照活动要求，制定具体的实施方案，通过举办启动仪式、印发宣传资料、设立固定宣传标语等多种形式，广泛宣传传统美德教育的重要意义、工作内容和任务目标，在全处形成浓厚的“弘扬传统美德、争做文明市民”的舆论氛围。

（二）教育实践阶段（2010年9月10日至2011年12月31日）。各级各部门及相关责任单位，按照分工要求，深入开展中华传统美德教育实践活动，加强教育培训，积极开展道德实践活动，制定落实有关制度，切实提高全处广大市民的文明素质和道德水平。

（三）检查提高阶段（2012年1月1日至2012年6月30日）。各级各单位要认真对照责任分工和目标要求，组织好各项任务落实，及时查找工作中存在的问题和不足，总结推广先进典型和好的做法。

四、组织领导

1、成立领导小组。街道党工委成立以工委书记童吉春为组长，覃方贵、杨波、胡维斌为副组长，其他班子成员为成员的领导小组，杨波同志任常务副组长。领导小组下设办公室，杨波同志兼任办公室主任，胡维斌、黄永红、谢美莲、贵仁军为办公室成员。邀请张家界国学教育研究会作为后盾支持单位，同时聘请市委党校校长邓大渊同志为总顾问，各级各部门也要成立专门的工作班子，狠抓工作落实。

2、落实责任分工。各班子成员和处直单位一把手是传统美德教育的第一责任人，各村（居）、处直单位要根据方案要求，按照自身职能和工作特点，强化措施，明确目标，选准突破口和结合点，把工作落到实处。各驻（村）居工作组要指导帮助所驻村（居）开展好传统美德教育工作。各单位要发挥好模范带头作用，切实起到典型示范的作用。

3、加强工作督查考评。传统美德教育工作办公室要深入基层，明查暗访，加强调度，对工作不力、行动缓慢、敷衍了事的单位及个人要通报批评。同时加大典型推介力度，定期开展工作讲评，切实推动中华传统美德教育工作顺利健康开展。

主题词：传统美德创先争优方案通知

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报：区委、区政府、区委组织部、区委宣传部

送：区教育局、区文化局

张家界市永定区西溪坪街道办事处党政办公室 2010年9月8日

共印40份